本文作者:王亭入
在为车企提供法律咨询过程中,经常碰到汽车改装的话题,稍微做个特别简单的总结,欢迎一起探讨学习。另一方面,截至目前(2021年8月),汽车改装还没有统一的法律或者法规,散见于各种法律、法规、条例、批复等,总结一下也便于日后的检索使用。
1、汽车改装分类
汽车改装分为两种情况,适用的法律法规也相差很大。第一种情况,在用车改装,也就是已经完成销售的,上了牌的车辆的改装。这种车辆已经完成了强制认证,一致性认证和环保认证,需要操心的问题是别被交警查到,以及车辆的年审。例如老王把自己的十五手夏利装上奔驰的轮毂,并把车身涂成粉红色。第二种情况,新车改装,就是汽车上牌前,厂家进行改装,改装完成后去进行认证。新车改装头疼的问题就是如何获得认证,不然无法销售,上不了牌。例如老李的汽车厂购入轻卡,改装成厢式货车,然后对外销售。
还有一种特殊情况,例如汽车4S店,上牌前根据客人的要求,把车辆改装,那算什么?这个车辆虽然具有了认证,但是尚未上牌,介于在用车改装和新车改装之间,需要操心的是解决上牌的问题。
2、在用车改装
人不风流枉少年,老王最近中了彩票,决定提升一下生活档次,于是把自己的十五手夏利开到一个汽车改装厂,让修车小弟给夏利来次大手术,为了怕被骗,老王带上了自己的表弟,在潍坊做律师的小王。三个人对话如下:
2.1 车身颜色
老王:给我换成蓝白相间的颜色,贴个英文POLICE,行么?
修车小弟:好嘞,没问题,昨天同样的车改了五个!
小王:等一下!根据《机动车登记规定》第十条,已注册登记的机动车有下列情形之一的,机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记:
(一)改变车身颜色的;
(二)更换发动机的;
(三)更换车身或者车架的;
(四)因质量问题更换整车的;
(五)营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的;
(六)机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的。
可以向登记地车辆管理所申请变更登记。
属于本条第一款第(一)项、第(二)项和第(三)项规定的变更事项的,机动车所有人应当在变更后十日内向车辆管理所申请变更登记;属于本条第一款第(六)项规定的变更事项的,机动车所有人申请转出前,应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
第五十六条 有下列情形之一的,由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款:
...
(二)机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告,影响安全驾驶的;
...
(五)改变车身颜色、更换发动机、车身或者车架,未按照本规定第十条规定的时限办理变更登记的;
...
《中华人民共和国道路交通安全法》
第十五条 警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案,安装警报器、标志灯具。其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。
第九十七条 非法安装警报器、标志灯具的,由公安机关交通管理部门强制拆除、予以收缴,并处200元以上2000元以下罚款。
老王:说人话!
小王:车可以改颜色,改完后10天内去交警队登记,不然罚款200。不能改成警车样子,不然罚款2000,还得改回来。
2.2 车辆发动机
老王:换成宝马的发动机,体会一下推背感。
修车小弟:好嘞,没问题,昨天同样的车改了五个!
小王:等一下!根据刚才说的《机动车登记规定》第十条...
老王:说人话!!!!
小王:发动机可以改,10天内做变更登记。但是更改成别的型号的发动机不行,只能同品牌,同型号。说实话,这都不叫改装了,这叫修理。
老王:你欺负我文盲是么?你刚才说的《机动车登记规定》第十条,只说了可以更改发动机,没说不能换型号。
修车小弟:就是,就是。
小王:《机动车登记规定》第十一条 申请变更登记的,机动车所有人应当填写申请表,交验机动车,并提交以下证明、凭证:(四)属于更换发动机、车身或者车架的,还应当提交机动车安全技术检验合格证明;
老王你说说看,宝马的发动机安在夏利上,怎么拿到这个安全技术检验合格证明?
另外,第十五条 有下列情形之一的,不予办理变更登记:
(一)改变机动车的品牌、型号和发动机型号的,但经国务院机动车产品主管部门许可选装的发动机除外;
(二)改变已登记的机动车外形和有关技术数据的,但法律、法规和国家强制性标准另有规定的除外;
老王:那好吧,推背感甭想了,搓背感还差不多。改完车,请你去巴黎春天搓背!
2.3 汽车内饰,保险杠,备胎架等
小王:这回我直接说吧,《机动车登记规定》第十六条 有下列情形之一,在不影响安全和识别号牌的情况下,机动车所有人不需要办理变更登记:
(一)小型、微型载客汽车加装前后防撞装置;
(二)货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架等;
(三)增加机动车车内装饰。
老王:明白了,那个谁,修车师傅,给我弄上前后左右四个保险杠,座椅拆下来换成奔驰的座椅,人不都说坐奔驰开宝马么,咱也舒服舒服,另外,内饰全部换一下,装个低音炮。对了,一定要弄个挂在外面的备胎架,人生要么就是做别人的备胎,要么就是给自己找个备胎。
小王:老王你挣钱只能靠彩票这种没脑子的工作了。四个保险杠不行,法律写的是前后防撞装置,座椅不能换,备胎架是货运车辆才能装,你个夏利运货?可能就运一个吃货。
老王:那为什么我看到好多车后面都有个备胎架?
小王:人家那是原厂改装,买车的时候自己带的,不是你这种在用车改装。
老王:这次听明白了,前后保险杠,内饰可以,其他不行。
2.4 轮毂,尾翼 大灯,排气管
小王:不废话,轮毂只能同尺寸的,轮毂通常和轮胎相关,轮胎也可以换,不能改尺寸。加装尾翼一般不行,因为属于改变车的外形。大灯换就换,但是不要太夸张。排气管改装是违法的,排气管不仅仅是外形的问题,还涉及到环保和技术安全等。总之,法律就是一条规定“除了《机动车登记规定》第十条和第十六条的规定,擅自改变机动车的外形和已登记的有关技术数据”是违法的。
修车小伙子:好嘞,我都听明白了,现在就给您换个超亮自动清洗大灯。
小王:小伙子,你先别动,你这车灯怎么没有3C认证?没有不能用。
修车小伙子:什么是3C认证?
小王:简单说,国家对汽车以及一些零部件实行强制认证,凡是列入清单的产品,没有获得认证证书的,不能进入市场销售或使用。这些产品例如:
1. 汽车
2. 摩托车
3. 机动车轮胎
4. 汽车安全带
5. 摩托车发动机
6. 安全玻璃
7. 汽车防盗报警系统
8. 机动车灯具
9. 机动车回复反射器
10. 汽车行驶记录仪
11. 车身反光标识
12. 汽车制动软管
13. 机动车后视镜
14. 机动车喇叭
15. 汽车邮箱
16. 门锁及门铰链
17. 机动车后视镜
18. 机动车喇叭
19. 汽车邮箱
20. 内饰材料
21. 座椅
22. 头枕
老王:百无一用是书生! 小王你说了半天 ,几乎什么都不能改装啊,那大街上到处都是改装的车,人家怎么就行,到你这里什么都不行。
小王:老王,你怎么还侮辱文化。第一,人家的改装车如果是原厂改装,厂家已经通过了所有认证和法律要求,不像你这个破车,是买了以后再去改装,买了以后再改装对行车安全有影响,当然要控制。第二,中国现在汽车改装行业就不规范,法律缺失,很多买车之后的改装都是违法的,处于半地下状态。第三,我不是不让你改,我是告诉你法律风险,你为什么不把排气管改了,旧的排气管留着。平时绕着警察走,审车前先把排气管换回去,而且各地审车的查验范围也不同,不一定查排气管,用这个思路不就能改装不少玩意了么。
2.5 汽车标语,图案
老王:那个谁,给车上喷上我最喜欢的诗,就是那个杜甫的“窗前明月光,疑似地上霜,举头望明月,低头思故乡”,再给我贴上变形金刚里面那个擎天柱,对就贴在后备箱,写上,关远光,别逼老子变身!
小王:机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告,影响安全驾驶的;根据《机动车登记规定》第56条,违法。所以,你这里面可能就关远光这三字能行。
小王:那明月光是李白的,不是杜甫。
老王:李白都不管,你管得着么,我说是张信哲的。
3、新车改装
新车改装可以改动的范围就大得多了,但是改完了要获得整车的认证,不然属于违法行为。先看两个批复。
国家认证许可监督管理委员会关于汽车改装强制性产品认证有关事宜的复函
认办证函[2010]101号
天津市质量技术监督局:
你《关于汽车改装强制性产品认证有关事宜的函》收悉。现答复如下:
对于在已经出厂并上过牌照的汽车上加装顶盖是出厂销售后的私自改装行为,属在用车管理,不在汽车强制性产品认证制度管理范围内;对于在未出厂的新车上改装的行为在汽车强制性产品认证制度管理范围内,相应的整车产品应取得相应的强制性产品认证证书。依据《强制性产品认证管理规定》第三条第三款的规定,地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构(以下简称地方质检两局)按照各自职责,依法负责所辖区域内强制性产品认证活动的监督管理和执法查处工作。
二○一○年四月二十一日
国家认证许可监督管理委员会关于对改装车辆产品实施强制性认证有关问题的批复
国认证函[2010]56号
吉林省质量技术监督局:
你局《关于专用车改装企业改装车辆是否需要办理CCC认证问题的请示》(吉质监认[2010]14号)收悉,现就有关问题批复如下:
一、机动车是否以整车状态出厂应依据其所获得的强制性产品认证证书及随车所附的车辆一致性证书,如车辆实际状态与强制性产品认证证书及随车所附的车辆一致性证书不符则可认定为货证不符。
二、个人购买车辆的改装行为属于在用车改装,不在强制性认证管理范围之内。
二○一○年四月二十一日
虽然理论上,国家允许新车改装,但是实际上控制的特别严格。想要获得下面的三种认证,困难,请注意,这三种认证不是改装车独有的,所有的汽车都要完成三认证,才能进行销售和使用。
3.1 强制性认证(3C认证)
小王:前面说了,汽车的很多零部件也要强制认证,不然不得销售和使用。对于汽车整车而言,也要获得3C认证,不然不得销售和使用。这个是常识,我就不展开说了。需要知道的就是3C认证不是针对具体的某辆车,而是对某一款车为单位进行认证。
老王:对对,3C认证这名字我熟。
小王:《强制性产品认证管理规定》、《认证认可条例》是主要的适用法规规章。
老王:这我不熟。
3.2 车辆一致性证书
老王, 为了你的猪脑子能理解,我只能简单说了。比方说,你买车的时候,一定、必须给你一张A4纸大小的证书(一般会好几页),上面密密麻麻写了很多跟这个车有关的信息,你要拿着这个证书的信息去跟你的爱车对比一下,看看是不是吻合,如果吻合,那么说明4S店没有骗你,如果不吻合,就有问题了。
所有车都有这个证书,没有车辆一致性证书整车无法出厂。
下面是一个一致性证书的封面,同一款车的一致性证书大部分内容是一样的,但是肯定有不一样的地方,例如车辆车别号,发动机号等。
3.3 环保认证
这块还有什么好说么,现在好多地方汽车上牌都需要提供环保清单了。买车的时候留心。
4、购车者分类
汽车的购买者(在这里,我竭力避免使用消费者字眼,因为容易误导)可以划分为1)家用或者说生活消费用,例如老王的十五手夏利,就是家庭用的,以及 2)其他用途例如商务,例子,老王的皮包公司买了一辆别克GL8用于接送客户,购买时用的也是皮包公司的名字。这种划分的主要意义在于,国家对于前者的保护要高于后者,例如家用车买到了假车或者质量车,可以要求按照《消费者权益保护法》“假一赔三”,可以享受《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(俗称的三包-包修、包换、包退),但是老王皮包公司的就很难享受这些待遇了,比如老王的皮包公司业务扩大,想提升档次,到宝马4S店,要买宝马商务车,花了800万竟然买了一辆宝驴。这时候,老王的皮包公司多半只能按照合同法,以欺诈或者重大误解为由要求撤销合同,或许还能要求一点点赔偿,假一赔三就不行了【有朋友问,那为什么一开始不用老王个人名义买--有很多原因啦,最重要的,企业买车可以抵不少税。】
以上购车者分类的后果,对购买改装车同样适用。
希望对读者有所帮助。